Nieuwe start samen met markt
Van onze redactie
14 februari 2017
De gemeente Nijmegen wil samen met de marktkooplieden een nieuwe start maken richting de toekomst. Zowel de herziening van de formele processen als de visie voor de toekomst zal snel ter hand worden genomen. Dat zijn de belangrijkste conclusies na een onderzoek door bureau Berenschot naar de gang van zaken rond de markt.
Het onderzoek van Berenschot is gedaan in opdracht van de gemeente. Dit nadat er in september 2016 signalen bij de gemeente waren binnengekomen over intimidatie en bedreiging rond de markt in Nijmegen. De resultaten van het onderzoek zijn nu gereed. De conclusies vallen uiteen in twee delen: een algemeen deel over de sturing rond de markt en een deel over de signalen van intimidatie en bedreiging.
In algemene zin is uit het onderzoek gebleken dat de processen van de markt niet op orde zijn. Er is geen duidelijke structuur, te veel vrijheid voor eigen interpretatie van medewerkers, geen goed vastgelegd beleid en geen duidelijke scheiding tussen vergunningverlening, toezicht en handhaving. Dit heeft ertoe geleid dat processen rond de markt niet consequent verliepen, er geen consistentie in beleid is en er op verschillende manieren gewerkt is.
Bedreiging en intimidatie
Wat betreft de signalen van bedreiging en intimidatie: Er is een aantal geïsoleerde incidenten op het gebied van intimidatie en bedreiging geweest. Er kan niet geconcludeerd worden of tussen bepaalde marktkooplieden onderling en tussen marktkooplieden en gemeenteambtenaren op brede schaal sprake is van intimidatie en bedreiging. De drie medewerkers die sinds het begin van het onderzoek op non-actief staan, waren alle al langere tijd betrokken bij de markt. Zij waren ook vanwege hun eigen veiligheid op non-actief gezet. Ten aanzien van de drie geschorste medewerkers van de gemeente heeft Berenschot onderzocht of zij de gedragscode voor ambtenaren geschonden hebben. Bij twee blijkt dat niet het geval. Bij de derde medewerker is het onderzoek afgerond en zijn hierover met betrokkene gesprekken gaande.
Conclusie
Conclusie van het geheel is dat de gemeente het rapport van Berenschot ter harte neemt. Samen met de marktkooplieden wil de gemeente met spoed aan de gang om een einde aan de huidige situatie te maken. Hierbij zal, ongeacht de eigen verantwoordelijkheid die marktkooplieden ook zelf hebben, aandacht zijn voor verbetering van de organisatie rond vergunningverlening, toezicht en handhaving van de markt. Gedurende dit proces zal het vergunningentraject rond de markt bevroren worden, wat wil zeggen dat geen nieuwe vergunningen worden afgegeven. Ook het proces om een toekomstvisie op de markt te ontwikkelen wordt zo snel mogelijk weer gestart. De marktkooplieden zijn tijdens een speciale bijeenkomst door de gemeente geïnformeerd over de conclusies.
In algemene zin is uit het onderzoek gebleken dat de processen van de markt niet op orde zijn. Er is geen duidelijke structuur, te veel vrijheid voor eigen interpretatie van medewerkers, geen goed vastgelegd beleid en geen duidelijke scheiding tussen vergunningverlening, toezicht en handhaving. Dit heeft ertoe geleid dat processen rond de markt niet consequent verliepen, er geen consistentie in beleid is en er op verschillende manieren gewerkt is.
Bedreiging en intimidatie
Wat betreft de signalen van bedreiging en intimidatie: Er is een aantal geïsoleerde incidenten op het gebied van intimidatie en bedreiging geweest. Er kan niet geconcludeerd worden of tussen bepaalde marktkooplieden onderling en tussen marktkooplieden en gemeenteambtenaren op brede schaal sprake is van intimidatie en bedreiging. De drie medewerkers die sinds het begin van het onderzoek op non-actief staan, waren alle al langere tijd betrokken bij de markt. Zij waren ook vanwege hun eigen veiligheid op non-actief gezet. Ten aanzien van de drie geschorste medewerkers van de gemeente heeft Berenschot onderzocht of zij de gedragscode voor ambtenaren geschonden hebben. Bij twee blijkt dat niet het geval. Bij de derde medewerker is het onderzoek afgerond en zijn hierover met betrokkene gesprekken gaande.
Conclusie
Conclusie van het geheel is dat de gemeente het rapport van Berenschot ter harte neemt. Samen met de marktkooplieden wil de gemeente met spoed aan de gang om een einde aan de huidige situatie te maken. Hierbij zal, ongeacht de eigen verantwoordelijkheid die marktkooplieden ook zelf hebben, aandacht zijn voor verbetering van de organisatie rond vergunningverlening, toezicht en handhaving van de markt. Gedurende dit proces zal het vergunningentraject rond de markt bevroren worden, wat wil zeggen dat geen nieuwe vergunningen worden afgegeven. Ook het proces om een toekomstvisie op de markt te ontwikkelen wordt zo snel mogelijk weer gestart. De marktkooplieden zijn tijdens een speciale bijeenkomst door de gemeente geïnformeerd over de conclusies.
Dit bericht delen:
Advertenties
